成都市古樹名木保護(hù)管理條例

第一條　為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理，維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。

本條例所稱名木，是指珍貴、稀有或具有歷史價值、重要紀(jì)念意義及特殊價值的樹木。

第三條　古樹名木由市園林、林業(yè)行政管理部門確認(rèn)，報市人民政府公布。

第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理，適用本條例。

第五條　成都市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作，由市園林行政管理部門主管；其他區(qū)（市）縣城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作，由其園林行政管理部門主管；城市規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木的保護(hù)管理工作，由林業(yè)行政管理部門主管。

風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園在地域上有交叉的，其古樹名木的保護(hù)管理工作，由市人民政府確定一個行政管理部門主管。

第六條　任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。

鼓勵單位和個人資助古樹名木的管護(hù)。

第七條　對在保護(hù)管理古樹名木工作中成績顯著的單位和個人，由市和區(qū)（市）縣園林、林業(yè)行政管理部門（以下統(tǒng)稱古樹名木行政管理部門）給予表彰、獎勵。

第八條　古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，提高保護(hù)管理水平。

第九條　古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)對管理范圍內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志、加強(qiáng)管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，定期對古樹名木生長和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十條　古樹名木的管護(hù)責(zé)任，按下列規(guī)定確定：

（一）機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公園、風(fēng)景名勝區(qū)、寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位負(fù)責(zé)；

（二）城市街頭綠地、廣場、小游園和道路用地范圍內(nèi)的古樹名木，由園林綠化單位負(fù)責(zé)；

（三）住宅小區(qū)、居民院落內(nèi)的古樹名木，由物業(yè)管理單位或街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)；

（四）鐵路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的古樹名木，分別由鐵路、公路、河道管理部門負(fù)責(zé)；

（五）城市規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木，由區(qū)（市）縣林業(yè)行政管理部門指定的單位負(fù)責(zé)。

古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定專人管護(hù)。個人所有的古樹名木，由個人管護(hù)。

第十一條　古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)與古樹名木管護(hù)責(zé)任單位簽訂管護(hù)責(zé)任書。

古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或個人發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)向古樹名木行政管理部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

古樹名木的管護(hù)費用由管護(hù)責(zé)任單位或個人承擔(dān)。

第十二條　古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木。

古樹名木長勢衰弱或瀕危，管護(hù)責(zé)任單位須及時報告古樹名木行政管理部門，并按照古樹名木行政管理部門的要求進(jìn)行治理和復(fù)壯。

古樹名木死亡，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)古樹名木行政管理部門確認(rèn)并查明原因、責(zé)任后，方可處理。

古樹名木死亡后，原古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)的用地不得擅自挪作它用。

第十三條　禁止下列損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為：

（一）在樹冠垂直投影內(nèi)挖坑取土、動用明火、排放廢氣、傾倒污水污物、堆物、封砌地面；

（二）在樹冠外側(cè)五米內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物，三米內(nèi)埋設(shè)地下管線；

（三）攀樹、折枝、剝損樹皮；

（四）損壞古樹名木附屬設(shè)施；

（五）借用樹干做支撐物或倚樹搭棚；

（六）刻劃、釘釘、拴繩掛物；

（七）其他損害行為。

第十四條　古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木生長需要，劃定古樹名木保護(hù)范圍，并將保護(hù)檔案送規(guī)劃行政管理部門備案。

第十五條　建設(shè)項目的選址定點涉及古樹名木的，建設(shè)單位須提出保護(hù)方案，并經(jīng)古樹名木行政管理部門批準(zhǔn)后，規(guī)劃行政管理部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。建設(shè)和施工單位必須按照批準(zhǔn)的保護(hù)方案保護(hù)古樹名木。建設(shè)項目竣工時，古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)參加驗收。

第十六條　嚴(yán)禁砍伐、擅自移植古樹名木。因特殊需要必須移植的古樹名木，建設(shè)單位必須提出申請，由古樹名木行政管理部門按職責(zé)分工審查同意，并制訂移植保護(hù)方案后，報同級人民政府批準(zhǔn)。區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)的，須報市人民政府備案。

移植三百年以上和特別珍貴稀有或者具有重要歷史價值和紀(jì)念意義的古樹名木，經(jīng)省建設(shè)、林業(yè)行政管理部門審查同意，報省人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木，由古樹名木行政管理部門指定的園林綠化作業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植保護(hù)方案和移植地點實施移植。移植施工費用、樹木損失費及移植后三年內(nèi)的專用管護(hù)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十七條　違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定的，由古樹名木行政管理部門責(zé)令改正；造成古樹名木損害的，對直接責(zé)任人每株處200元以上500元以下罰款，對管護(hù)責(zé)任單位每株處500元以上2000元以下罰款；造成古樹名木死亡的，對直接責(zé)任人每株處1000元以上5000元以下罰款，對管護(hù)責(zé)任單位每株處1萬元以上5萬元以下罰款。

違反本條例第十二條第三款規(guī)定的，對直接責(zé)任人每株處500元以上2000元以下罰款，對管護(hù)責(zé)任單位每株處2000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的予以沒收。

違反本條例第十二條第四款規(guī)定的，由古樹名木行政管理部門責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失。逾期不退還或未恢復(fù)原狀的，可處每天每平方米10元以上20元以下的罰款。

第十八條　違反本條例第十三條規(guī)定之一的，由古樹名木行政管理部門責(zé)令改正、賠償（賠償費由價格行政管理部門核定），并處以罰款：

（一）對古樹名木損害較輕的，每株處以200元以上1000元以下罰款；

（二）損害古樹名木枝干或者根系的，處賠償費1倍至2倍罰款；

（三）造成古樹名木死亡的，處賠償費3倍至5倍罰款；

（四）損壞古樹名木附屬設(shè)施的，處重置費用1倍至2倍罰款。

第十九條　違反本條例第十五條規(guī)定侵害古樹名木的，由古樹名木行政管理部門責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，并依照本條例第十八條的規(guī)定予以處罰。

第二十條　違反本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定，砍伐、擅自移植古樹名木的，由古樹名木行政管理部門責(zé)令賠償，處賠償費2倍至5倍罰款；造成死亡的，處賠償費5倍至10倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條　古樹名木行政管理部門的工作人員和行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本條例具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本條例自公布之日起施行。