河南省安陽(yáng)殷墟保護(hù)管理?xiàng)l例

第二條　殷墟是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省人民政府要加強(qiáng)對(duì)殷墟保護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)。

省人民政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殷墟保護(hù)管理的指導(dǎo)。

第三條　殷墟所在地安陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)殷墟的保護(hù)和管理，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定殷墟保護(hù)計(jì)劃，納入安陽(yáng)市土地利用和城市總體規(guī)劃。

第四條　安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)殷墟的保護(hù)管理。殷墟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殷墟的保護(hù)管理。

第五條　安陽(yáng)市公安、土地、林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、工商管理、旅游、城市管理、水利等有關(guān)部門(mén)，以及殷墟所在地的區(qū)鄉(xiāng)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合文物行政管理部門(mén)做好殷墟的保護(hù)管理工作。

第六條　公民、法人和其他組織有義務(wù)保護(hù)殷墟，并有權(quán)舉報(bào)和起訴破壞殷墟的行為。

參觀、參觀、考察或者在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第七條　殷墟的保護(hù)范圍分為重點(diǎn)保護(hù)范圍和一般保護(hù)范圍。具體范圍的劃定按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第八條　安陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置殷墟重點(diǎn)保護(hù)標(biāo)志和邊界樁，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損壞。

第九條　在殷墟的重點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)，重點(diǎn)文物遺址被劃分為特殊保護(hù)區(qū)。特殊保護(hù)區(qū)包括陵墓遺址、宮殿寺廟遺址和后崗三層遺址。在特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得建造與殷墟保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物不得建造。安陽(yáng)市人民政府責(zé)令限期拆遷。

任何單位和個(gè)人在重點(diǎn)保護(hù)范圍和一般保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展工程建設(shè)、挖坑、鉆井等可能危及文物安全的活動(dòng)，必須經(jīng)殷墟文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)事先同意，并依法辦理其他審批手續(xù)。

第十條　殷墟保護(hù)規(guī)劃必須堅(jiān)持不在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)安排大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、嚴(yán)格控制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模的原則。任何單位和個(gè)人不得擅自修改制定的殷墟保護(hù)規(guī)劃。

殷墟保護(hù)范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，必須提前進(jìn)行文物鉆探和考古發(fā)掘，安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)依法確認(rèn)無(wú)文物埋藏后方可施工。

第十一條　殷墟保護(hù)范圍內(nèi)的文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)向安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并逐級(jí)辦理審批手續(xù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以直接向國(guó)家文物局申請(qǐng)的科研項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)向河南省、安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)備案。

第十二條　在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)從事文物考古勘探發(fā)掘的機(jī)構(gòu)和單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)提供勘探發(fā)掘、出土文物清單和保護(hù)意見(jiàn)。發(fā)掘出土的文物應(yīng)當(dāng)按照《文物保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)移交當(dāng)?shù)匚奈锸詹貑挝皇詹兀恍枰鳛闃?biāo)本的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家或者省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第十三條　安陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)和單位要做好殷墟保護(hù)范圍內(nèi)的綠化工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的監(jiān)督管理，維護(hù)環(huán)河兩岸的自然環(huán)境風(fēng)貌。

第十四條　殷墟保護(hù)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十五條　在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)拍攝涉及文物的電影、電視劇（電影）、專業(yè)視頻或?qū)I(yè)攝影的，應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)文件，并在文物管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行。

第十六條　下列行為禁止在殷墟保護(hù)范圍內(nèi)：

(一)在有禁止吸煙標(biāo)志的區(qū)域吸煙；

(二)在景物及保護(hù)設(shè)施上涂裝、雕刻、張貼、攀爬；

(三)非法傾倒、堆放垃圾、排放污水；

(四)在有禁止拍攝標(biāo)志的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行拍攝活動(dòng)；

(五)損壞保護(hù)設(shè)施；

(六)其他損害文物、景物的行為。

第十七條　資金來(lái)源：

(一)國(guó)家、省文物行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)撥款；

(二)市財(cái)政預(yù)算；

(三)營(yíng)業(yè)收入；

(四)捐贈(zèng)等合法收入。

殷墟的保護(hù)、維護(hù)資金和資金應(yīng)當(dāng)專用，嚴(yán)格管理，使用情況應(yīng)當(dāng)由財(cái)政審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。

第十八條　有下列事跡之一的，安陽(yáng)市人民政府及其文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在殷墟保護(hù)和科研有重要發(fā)明創(chuàng)造或其他重要貢獻(xiàn)；

(二)在殷墟保護(hù)、管理、安全等方面取得突出成績(jī)；

(三)殷墟環(huán)境治理成績(jī)顯著；

(四)長(zhǎng)期從事殷墟保護(hù)管理工作成績(jī)顯著。

第十九條　安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)、城市規(guī)劃行政管理部門(mén)、土地行政管理部門(mén)違反本條例規(guī)定，在劃行政管理部門(mén)、土地行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十條　擅自移動(dòng)或者損壞殷墟保護(hù)標(biāo)志或者邊界樁的，安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，處五十元以上二百元以下罰款。

第二十一條　安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)違反本條例第十六條第、(四)項(xiàng)規(guī)定的，由安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以下罰款。

安陽(yáng)市文物行政管理部門(mén)違反本條例第十六條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令賠償損失，可以處二百元以上二千元以下的罰款。

第二十二條　玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本條例自2001年10月10日起生效。