云南省麗江古城保護(hù)條例

第一條 根據(jù)效保護(hù)和合理利用麗江古城世界文化遺產(chǎn)，根據(jù)效保護(hù)和合理利用麗江古城世界文化遺產(chǎn)。

第二條 本條例所稱麗江古城，是指大研古城（含黑龍?zhí)叮咨趁窬咏ㄖ?、束河民居建筑群三個(gè)區(qū)域，位于麗江市古城區(qū)和玉龍納西族自治縣行政區(qū)域。

第三條 住在麗江古城的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條 麗江古城的保護(hù)管理應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)、合理利用、嚴(yán)格管理的原則。

第五條 麗江及其古城、玉龍納西族自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將麗江古城的保護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。麗江市人民政府組織編制了麗江古城保護(hù)計(jì)劃。

第六條 麗江市人民政府設(shè)立了麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)麗江古城保護(hù)管理，其主要職責(zé)是：

(一)宣傳執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)；

(二)麗江古城保護(hù)規(guī)劃的具體實(shí)施；

(三)組織或協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查、收集、整理、研究麗江古城民族傳統(tǒng)文化；

(四)麗江古城基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)和完善；

(五)依法征收麗江古城維護(hù)管理費(fèi)用；

(六)組織麗江古城保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究和對(duì)外交流；

(七)依法行使麗江古城保護(hù)管理部分行政處罰權(quán)。

麗江市人民政府制定了麗江市古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)集中行使部分行政處罰權(quán)的實(shí)施方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

麗江及其古城區(qū)、玉龍納西族自治縣人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好麗江古城的保護(hù)工作。

第七條 麗江古城的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)保障、消防、食品衛(wèi)生和清潔工作，由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)按照行政區(qū)劃分別負(fù)責(zé)。所需資金不足部分由麗江市人民政府補(bǔ)貼。

第八條 利用麗江古城資源從事經(jīng)營(yíng)、旅游或者其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納麗江古城維護(hù)費(fèi)。具體征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)和財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

麗江古城保護(hù)資金由古城維護(hù)費(fèi)、政府投資、國(guó)有資本收入、社會(huì)捐贈(zèng)等收入組成。麗江古城保護(hù)資金存入財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行收支管理，專門(mén)用于麗江古城保護(hù)，不得用于其他用途。

第九條 保護(hù)原住民的民俗風(fēng)情，鼓勵(lì)原住民居住在麗江古城。麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)居住在麗江古城的原住民給予補(bǔ)貼。

第十條 麗江古城的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)按照保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行，保持原有的整體布局、形式、風(fēng)格和風(fēng)格。

麗江古城分區(qū)保護(hù)，分為保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制緩沖區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。麗江市人民政府在編制麗江古城保護(hù)規(guī)劃時(shí)，確定并公布了保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制緩沖區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的具體范圍。

禁止拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史建筑。房屋、設(shè)施改造和功能配置調(diào)整時(shí)，外觀必須保持原狀；建設(shè)控制緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)風(fēng)格與古城功能性質(zhì)無(wú)直接關(guān)系的設(shè)施。需要重建或新建的建筑物的性質(zhì)、體積、高度、顏色和形式應(yīng)與相鄰部位的風(fēng)格一致；與古城環(huán)境不協(xié)調(diào)的建設(shè)不得在環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)進(jìn)行。

第十一條 根據(jù)麗江古城的保護(hù)價(jià)值，麗江古城的保護(hù)民居、保護(hù)民居和一般民居，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。保護(hù)和修復(fù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予業(yè)主補(bǔ)貼。

第十二條 未經(jīng)麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，麗江古城內(nèi)的建筑物(結(jié)構(gòu))不得擅自修復(fù)或改造。

麗江古城的街道、巷道、門(mén)應(yīng)當(dāng)按照歷史條件和功能進(jìn)行維修。

麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)響麗江古城外觀和行人安全的殘墻、斷墻、危險(xiǎn)建筑物，應(yīng)當(dāng)按照鑒定結(jié)果組織鑒定，要求業(yè)主進(jìn)行整修。業(yè)主難以整修的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

影響麗江古城風(fēng)貌的設(shè)施，如太陽(yáng)能、遮陽(yáng)篷、遮陽(yáng)篷等。

第十三條 因通信、電力、有線電視、供排水、消防等公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要開(kāi)挖的麗江古城的道路和河流，應(yīng)當(dāng)提出開(kāi)挖修復(fù)方案，并向麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十四條 用戶不得隨意訪問(wèn)麗江古城的電力、電信、有線電視、供排水設(shè)施。確需接入的，經(jīng)麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)同意，按要求組織施工。

第十五條 加強(qiáng)麗江古城水源、水系和水環(huán)境的保護(hù)。禁止覆蓋、改道、堵塞現(xiàn)有水系，縮小過(guò)水段。河上不得隨意搭橋。

第十六條 麗江古城各單位、居民、商店應(yīng)做好消防工作，并按消防要求配備相應(yīng)的消防設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

禁止在大研古城銷售和燃放煙花爆竹。

第十七條 袋裝收集麗江古城的生活垃圾。禁止將垃圾傾倒到排水管中。

麗江古城應(yīng)建設(shè)與廁所相對(duì)應(yīng)的化糞設(shè)施，未經(jīng)處理不得排入污水管道。

第十八條 麗江古城公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得損壞、擅自拆除、占用、遷移、封閉；不得依靠公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建造結(jié)構(gòu)。

第十九條 下列影響麗江古城市容環(huán)境衛(wèi)生的行為禁止：

(一)在河里捕魚(yú)洗滌物品，將污水、垃圾、糞便、動(dòng)物尸體等廢物排放到河里；

(二)隨地吐痰便溺；

(三)扔果皮、紙屑、煙頭、飲料罐、香口膠渣等。

(四)在露天場(chǎng)所和垃圾收容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或其他垃圾；

(五)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；

(六)放養(yǎng)家禽、家畜、寵物；

(七)設(shè)立促銷攤位、商業(yè)廣告，發(fā)放促銷傳單；

(八)道路占用和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)；

(九)未經(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、公共設(shè)施、樹(shù)木上畫(huà)、畫(huà)、掛；

(十)其他損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第二十條 麗江古城應(yīng)能源應(yīng)用于麗江古城，原煤不得直接燃燒。所有排煙裝置均應(yīng)采取消煙除塵措施。

第二十一條 麗江古城施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和護(hù)欄，未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用建筑材料和其他堆積物。

第二十二條 麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)麗江古城的樹(shù)木建立檔案和標(biāo)志。

麗江古城禁止損壞花卉、樹(shù)木和園林綠化設(shè)施。

第二十三條 麗江古城的室外噪音白天控制在55分貝以內(nèi)，晚上控制在45分貝以內(nèi)。組織者應(yīng)向麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告公益活動(dòng)、民族文化活動(dòng)和社區(qū)活動(dòng)。

禁止在麗江古城使用揚(yáng)聲器或大聲招攬業(yè)務(wù)。

第二十四條 在大研古城，除環(huán)衛(wèi)、公安、消防、郵政、救援等專用車輛外，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入其他機(jī)動(dòng)車。

在大研古城，自行車、人力三輪車等非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)下車，不得隨意停放。

第二十五條 使用麗江古城標(biāo)志的，由麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和要求授權(quán)；未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得使用。

第二十六條 麗江市人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督麗江古城的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布鼓勵(lì)或者禁止的項(xiàng)目目錄，保持麗江古城的傳統(tǒng)文化特色；重點(diǎn)發(fā)展具有地方民族特色的無(wú)污染、無(wú)污染產(chǎn)業(yè)；合理安排麗江古城商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)布局。

麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目目錄、市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)布局，確定古城的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并在當(dāng)?shù)毓肌?/p>

第二十七條 麗江古城經(jīng)營(yíng)的店鋪，其招牌、立面裝飾、店內(nèi)設(shè)施、照明燈具、光色應(yīng)與古城風(fēng)格、氛圍相協(xié)調(diào)。

第二十八條 麗江市人民政府對(duì)在麗江古城保護(hù)管理工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

任何人都有權(quán)檢舉和起訴違反本條例的行為。

第二十九條 違反本條例，有下列行為之一的，麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正或者恢復(fù)原狀。有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以處以下罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修繕改造重點(diǎn)保護(hù)民居的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，擅自修繕改造保護(hù)民居的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，擅自修繕改造一般民居和其他建筑(結(jié)構(gòu))建筑的，處500元以上1000元以下罰款；

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)挖道路、河流的，處500元以上2000元以下罰款；

（3）擅自拆除、占用、遷移、關(guān)閉公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或損壞各種公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，依照公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建造結(jié)構(gòu)的，直接燃燒原煤或排煙裝置不采取消煙除塵措施的，處200元以上500元以下罰款；

(四)未經(jīng)授權(quán)使用麗江古城標(biāo)志、標(biāo)志的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例第十二條第四款、第十五條、第十七條、第十九條、第二十三條、第二十四條的規(guī)定，責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀，可以處一百元以上五百元以下的罰款。

第三十一條 麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十七條的規(guī)定，責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀，可以處三十元以上五十元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由公安消防部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

違反本條例第十六條第二款規(guī)定銷售煙花爆竹的，麗江古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收煙花爆竹和違法所得，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；燃放煙花爆竹的，處一千元以上三千元以下罰款，警告?zhèn)€人，并處一千元以上二千元以下罰款。

第三十三條 違反本條例擅自改變或者不執(zhí)行麗江古城保護(hù)規(guī)劃的，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

第三十四條 國(guó)家工作人員在麗江古城保護(hù)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。