鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施

近日，鄭州市人民政府第十三次常務(wù)會(huì)議審議通過了《鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》據(jù)了解，本辦法共6章51條。明確了鄭州市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護(hù)、保存、傳承、利用及相關(guān)管理。明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄管理、分類保護(hù)及相關(guān)流程。指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位的權(quán)利義務(wù)，指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性繼承人的權(quán)利義務(wù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目需要采取救援措施，威脅生存狀態(tài)，瀕臨消失，難以生活繼承。明確了代表性傳承人認(rèn)定的傳承保護(hù)和生產(chǎn)保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)。規(guī)范市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的使用。

以下是《辦法》全文。

鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律、政策法規(guī)，制定本辦法，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和保存，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護(hù)、保護(hù)、繼承、利用及相關(guān)管理。本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各民族人民代代相傳的各種傳統(tǒng)文化表達(dá)形式，以及與傳統(tǒng)文化表達(dá)形式相關(guān)的實(shí)物和場所。

(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)及其載體語言；

(二)傳統(tǒng)藝術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、民間藝術(shù)和雜技；

(三)傳統(tǒng)技能、醫(yī)學(xué)和歷法；

(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)日等民俗；

(五)傳統(tǒng)體育和游戲；

(六)其他需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和保存，應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、完整性和繼承性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)、搶救、合理利用、繼承和發(fā)展的原則。

第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立適合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金保障機(jī)制，將保護(hù)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，縣（市）、區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、體育、教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和有關(guān)部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究和協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議主要履行以下職責(zé)：

(一)研究制定聯(lián)合保護(hù)措施；

(二)聯(lián)合推進(jìn)重要項(xiàng)目實(shí)施；

(三)協(xié)調(diào)解決突出問題；

(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的重要事項(xiàng)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

第七條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。

第八條鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

第九條市、縣（市、區(qū)）人民政府及其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章調(diào)查管理

第十條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，全面掌握其類型、數(shù)量、分布、生活環(huán)境和保護(hù)現(xiàn)狀。

其他有關(guān)部門可以調(diào)查其工作領(lǐng)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第十一條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查信息共享機(jī)制。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)，向同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提交實(shí)物、圖片、復(fù)制件和相關(guān)資料。

第十二條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過文本、錄音、錄像、數(shù)字多媒體等方式，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面的記錄，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案，妥善保存相關(guān)物理和資料。

第十三條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和數(shù)字保護(hù)體系平臺(tái)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字保護(hù)、傳播、推廣和成果轉(zhuǎn)化。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息除依法保密外，還應(yīng)當(dāng)公開。市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善查詢、閱讀、復(fù)制等便利措施，方便公眾查閱。

第十四條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、規(guī)劃、文物保護(hù)等有關(guān)部門，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場所、遺跡及其附屬物劃定保護(hù)范圍，采取有效措施，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除或者損壞。

第十五條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)經(jīng)調(diào)查對(duì)象同意，尊重其習(xí)俗，不得損害其合法權(quán)益，不得非法占有、損害與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的材料、實(shí)物、建筑物、場所等。

第十六條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家數(shù)據(jù)庫，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、評(píng)價(jià)、識(shí)別和評(píng)價(jià)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家數(shù)據(jù)庫由歷史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗、宗教、中醫(yī)、技能等相關(guān)領(lǐng)域具有較高水平和良好職業(yè)道德的專家組成。

市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門另行制定專家選拔和管理辦法。

第三章名錄及保護(hù)

第十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定分為國家、省、市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，實(shí)行名單管理和分類保護(hù)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名單，保護(hù)具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

第十八條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門從調(diào)查或者其他方式發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中選擇計(jì)劃列入同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名單的項(xiàng)目。

縣（市）、區(qū)人民政府可以從同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名單中推薦市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門列入市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名單的項(xiàng)目。

第十九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以反映中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以向市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目清單，并提交以下材料：

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目建議書；

(二)項(xiàng)目歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值、瀕危的說明書；

(三)項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃；

(4)其他需要說明的相關(guān)材料。

第二十條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家數(shù)據(jù)庫的專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì)，并按照下列程序?qū)M列入同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目清單的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審：

(一)對(duì)擬列入名錄的項(xiàng)目，專家評(píng)審組進(jìn)行初評(píng)，經(jīng)專家評(píng)審組成員一半以上通過后形成初評(píng)意見；

(二)專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初審意見進(jìn)行審議，提出審議意見，審議意見由專家評(píng)審委員會(huì)成員半數(shù)以上通過；

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過媒體公示，征求本級(jí)代表性項(xiàng)目名間不少于20天；

（4）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查委員會(huì)的審查意見和宣傳結(jié)果，制定同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項(xiàng)目清單，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。

審查工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。

第二十一條公民、法人或者其他組織對(duì)擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目清單的項(xiàng)目有異議的，可以在宣傳期間向同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出書面意見。

市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定異議成立的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序重新組織審查；認(rèn)定異議不成立的，應(yīng)當(dāng)書面通知異議人并說明原因。

第二十二條列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目清單的，同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列條件確定保護(hù)單位：

(一)具有獨(dú)立法人資格，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目保護(hù)；

(二)項(xiàng)目信息相對(duì)完整；

(三)具備實(shí)施項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的能力和措施；

(四)有地點(diǎn)和條件開展傳承和展示活動(dòng)。

第二十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)制定保護(hù)計(jì)劃計(jì)劃制定保護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；

(二)收集項(xiàng)目實(shí)物、資料，登記、整理、備案；

(三)保護(hù)與項(xiàng)目相關(guān)的文化場所；

(四)為項(xiàng)目傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件；

(五)定期報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)和保護(hù)資金使用情況。

第二十四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位享有下列權(quán)利：

(一)調(diào)查、研究和合理利用保護(hù)項(xiàng)目；

(二)依法向其他組織或者個(gè)人提供產(chǎn)品和服務(wù)；

(三)開展項(xiàng)目展示和表演活動(dòng)；

(四)按規(guī)定使用項(xiàng)目保護(hù)資金。

第二十五條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目清單的項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)保護(hù)：

（1）重點(diǎn)保護(hù)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，制定專項(xiàng)計(jì)劃，支持個(gè)人支持資金，設(shè)立專項(xiàng)展覽場所或博物館，為國家代表性繼承人設(shè)立工作室，補(bǔ)貼其傳播藝術(shù)；

(二)設(shè)立省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目專題展示、傳播場所或博物館，為省級(jí)代表性傳承人設(shè)立工作室；

(三)按照項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃保護(hù)市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項(xiàng)目和代表性傳承人。

已入選或聯(lián)合入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名單的，應(yīng)當(dāng)按照中國加入的有關(guān)國際條約和保護(hù)計(jì)劃進(jìn)行保護(hù)。

第二十六條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目名單，優(yōu)先通過調(diào)查或者其他方式發(fā)現(xiàn)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

第二十七條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目名單，采取下列措施實(shí)施救援保護(hù)：

(一)會(huì)同有關(guān)部門制定搶救保護(hù)方案，優(yōu)先安排保護(hù)資金和傳播、展示、展覽場地；

(二)記錄整理其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技能流程，編印圖書，制作視聽資料，建立檔案；

(三)安排或招募兩名以上學(xué)生經(jīng)常與學(xué)生一起學(xué)習(xí)藝術(shù)，為其生活提供基本保障。

第二十八條市、縣(市、區(qū))人民政府可以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式內(nèi)涵相對(duì)完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境良好的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)等特定區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域整體保護(hù)。

市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定文化生態(tài)保護(hù)區(qū)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，公布實(shí)施專項(xiàng)保護(hù)計(jì)劃。

設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)物和場所，避免損壞。

第二十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目受眾廣泛，具有良好的活性繼承基礎(chǔ)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門可以通過確定代表性繼承人、培養(yǎng)繼承人才、支持繼承基地等方式實(shí)施繼承保護(hù)。

第三十條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項(xiàng)目，可以通過生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或者文化服務(wù)，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。

在實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)時(shí)，應(yīng)保持傳統(tǒng)工藝流程的完整性和核心技能的真實(shí)性，不得改變其核心技能。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地或者工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，支持場所、資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，主要用于以下用途：

(一)收集、收購、保存珍貴資料和實(shí)物，調(diào)查、挖掘、整理、歸檔、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

(二)免費(fèi)開放設(shè)施的保護(hù)、傳承和學(xué)習(xí)設(shè)施的建設(shè)和維修；

(三)從事保護(hù)、繼承、學(xué)習(xí)活動(dòng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人的資助、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；

(四)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，搶救瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目；

(五)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域整體保護(hù)；

(六)宣傳、展示、表演和對(duì)外交流非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

(七)其他法定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事項(xiàng)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金專項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和市財(cái)政部門制定。

第三十二條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)每兩年至少對(duì)同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向公眾公開。

第三十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目因客觀環(huán)境變化而自然消亡的，由市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門組織專家評(píng)估、調(diào)查核實(shí)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第四章繼承利用

第三十四條經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，具備下列條件的公民可以向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門申請認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性繼承人：

(一)掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

(二)在特定領(lǐng)域具有代表性，在一定區(qū)域內(nèi)影響較大；

(三)積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)傳承人。

公民、法人或者其他組織也可以向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性繼承人；推薦時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)推薦人書面同意。

第三十五條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性繼承人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請人或被推薦人的基本情況；

(二)本項(xiàng)目的傳承譜系以及申請人或被推薦人的學(xué)習(xí)藝術(shù)和傳承經(jīng)驗(yàn)；

(三)申請人或被推薦人的技能特點(diǎn)、成就及相關(guān)證明材料；

（4）申請人或被推薦人持有項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物和資料；

(五)申請人或被推薦人代表的其他材料。

第三十六條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)價(jià)的規(guī)定，認(rèn)定同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性繼承人，并向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果。

第三十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性繼承人享有下列權(quán)利：

(一)開展教學(xué)、展示技能、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；

(二)以師承的形式或式選擇和培養(yǎng)傳承人；

(三)對(duì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提出意見和建議；

(四)按照規(guī)定享受相關(guān)人才政策，獲得繼承人補(bǔ)貼；

(五)有傳承困難的，可以向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門申請支持。

第三十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性繼承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

(二)妥善保存相關(guān)實(shí)物和資料；

(三)配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；

(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的公益宣傳、展示和展示。

代表繼承人喪失繼承能力，難以履行繼承義務(wù)的，市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充項(xiàng)目的代表繼承人，原代表繼承人可以認(rèn)定為榮譽(yù)繼承人。

第三十九條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性繼承人進(jìn)入高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校或者研究機(jī)構(gòu)，每年不少于一次。

第四十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)課程，支持和引導(dǎo)高校、中等職業(yè)學(xué)校建立教學(xué)繼承基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)教育一體化和校企合作，培養(yǎng)專業(yè)人才。

支持和鼓勵(lì)中小學(xué)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)持和鼓勵(lì)中小學(xué)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關(guān)課程，建立社會(huì)遺產(chǎn)基地，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。

第四十一條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)日活動(dòng)和民間習(xí)俗的實(shí)際情況，宣傳和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

新聞媒體應(yīng)普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)廣告等形式普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)，提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。

第四十二條鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有地方特色、民族特色和市場潛力的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

第四十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用，應(yīng)當(dāng)尊重其形式、文化內(nèi)涵和自然演變過程，尊重各民族習(xí)俗，保持其原有的文化生態(tài)和文化特征，不得以歪曲、貶損等不當(dāng)方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第四十四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性繼承人不得以不符合其資格的名義進(jìn)行繼承和傳播活動(dòng)。

未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和代表繼承人資格的，不得以保護(hù)單位和代表繼承人的名義進(jìn)行繼承和傳播活動(dòng)。

第四十五條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門每年對(duì)保護(hù)單位和代表繼承人的保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金分配的依據(jù)。

第五章法律責(zé)任

第四十六條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位或者代表繼承人違反本辦法規(guī)定，無正當(dāng)理由不履行義務(wù)的，按照下列規(guī)定處理：

（1）屬于市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，由同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，取消其保護(hù)單位或者代表繼承人的資格，并按照規(guī)定的程序重新認(rèn)定；

（2）國家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，由市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，建議上級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門取消其保護(hù)單位或代表繼承人的資格。

第四十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位或者代表性繼承人違反本辦法第四十四條第一款的規(guī)定，從事繼承、傳播活動(dòng)的名義，由市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，并給予警告。

未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性繼承人資格的單位或者個(gè)人違反本辦法第四十四條第二款規(guī)定，以保護(hù)單位、代表性繼承人的名義進(jìn)行繼承、傳播活動(dòng)的，由市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上一萬元以下的罰款，個(gè)人罰款1000元以上5000元以下。

第四十九條市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門及其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行或者不正確履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督、管理職責(zé)的；

(二)未及時(shí)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取搶救保護(hù)措施，造成嚴(yán)重后果的；

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其代表性傳承人違反法定條件或者程序的；

(四)截留、挪用、侵占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金；

(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第六章附則

第五十條本辦法適用于鄭州機(jī)場經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

第五十一條本辦法自2019年4月1日起生效。

分配:各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府各部門。

鄭州各部門，鄭州警備區(qū)，駐鄭州各單位。

市人大常委會(huì)辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院。

2019年2月22日，鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)