住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:關(guān)于加強貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護的通知
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護的通知
建辦村〔2019〕61號
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、北京市農(nóng)委、上海市規(guī)劃和自然資源局、天津市、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會：
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一是加強對貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護。建立貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護動態(tài)監(jiān)測管理機制，保持貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的完整性、真實性和連續(xù)性，警告或退出嚴(yán)重?fù)p害或失去保護價值的傳統(tǒng)村落。抓緊制定和實施貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，對貧困地區(qū)嚴(yán)重自然衰落的傳統(tǒng)村落進行搶救保護，積極推進傳統(tǒng)村落建筑和歷史環(huán)境要素測繪、上市保護試點和數(shù)字博物館建設(shè)。
二是促進貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護利用。科學(xué)把握貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護利用、活態(tài)傳承與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)先保護民生，合理利用貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落文化資源，發(fā)展旅游經(jīng)濟，幫助扶貧。積極推進貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護利用和發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，規(guī)范傳統(tǒng)村落保護利用和建設(shè)管理。探索建立貧困地區(qū)傳統(tǒng)建筑認(rèn)領(lǐng)保護制度，引導(dǎo)社會力量通過捐贈、投資、持股、租賃等方式參與貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。
3、加快改善貧困地區(qū)傳統(tǒng)村莊的生活環(huán)境。加強貧困地區(qū)傳統(tǒng)村莊歷史環(huán)境要素的恢復(fù)和公共環(huán)境的改善，努力完善供水、垃圾處理、污水處理、防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施，提高生活環(huán)境水平。不斷加大投入，加強各級補貼資金的管理和監(jiān)督，充分利用各類支持資金，提高資金使用效率。
四、加強對貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的指導(dǎo)和技術(shù)援助。建立健全決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的傳統(tǒng)村落保護協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)村民發(fā)揮傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的主要作用。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于引導(dǎo)和支持農(nóng)村設(shè)計的通知》(建村〔2018〕88)要求引導(dǎo)研究機構(gòu)和設(shè)計單位積極為貧困地區(qū)的傳統(tǒng)村莊提供設(shè)計服務(wù)，鼓勵優(yōu)秀設(shè)計人才和團隊參與農(nóng)村設(shè)計服務(wù)，支持設(shè)計師和有識之士以個人名義參與援助工作。加快培育當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑工匠隊伍，維護和提高傳統(tǒng)建筑技術(shù)水平。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2019年9月12日
